Татьяна Черемухина, редактор газеты:
- Сегодня мы собрались с вами, чтобы решить наконец, ну может не решить, но разобраться в проблеме. Единственный у нас вопрос: кто хозяин стадиона. Пока не выяснен этот вопрос, и хозяином стадиона в принципе никто не хочет. Но если учесть то, что правительство нашей страны нацелено на развитие спорта среди детей, молодежи, взрослых людей, то у нас в Осе получается как раз наоборот. Сам по себе существует «Фаворит», существует ДЮСШ, пытаются развиваться выживать. Стадион, так как проблема вся в налоге, скажем уже во всеуслышание, налог очень высокий, брать не хочет ни районная, ни городская власть, но так оставаться не может, потому что первые месяцы лета-весны прошли, стадион страдает. Вот мы с ребенком туда часто ездим покататься на велосипеде, и мне больно смотреть на горы бутылок, на пьяную молодежь, которая развлекается то в хоккейной коробке, то прямо на трибунах. В старом городе в принципе заняться нечем, пойти некуда, они собираются и играют в футбол, приятно посмотреть, дети пришли сюда с улицы, чтобы заняться нормальным делом, а не пить пиво и матюгаться.
В первую очередь послушаем, какая позиция сложилась у районной власти.
Николай Надсон, первый заместитель главы района:
- Если стадион как имущественный комплекс должен принадлежать районной власти, тогда районной власти нужно поставить вообще все стадионы во всех поселениях на баланс как имущественные комплексы. У нас не может быть разного подхода к поселениям. Так или не так? Если сегодня вернуться к 131 закону, то полномочия по развитию физкультуры, спорта и досуга, это полномочия чисто поселенческие, поэтому база, наверное, спортивная как таковая, которая используется и для развития массового спорта, и досуга должна принадлежать поселению. Вот это позиция районной власти.
Понятно, что массовый спорт, ради которого все и создается, не будет развиваться без некой соревновательности и достижения высоких результатов, и задача обеспечить соревнования на уровне района и участие команд в краевых соревнованиях и выше, то должна быть в районной администрации.
Т.Ч.:
- Стадион действительно находится на территории города, им пользуется городское население, учащиеся первой школы, гимназии, детских садов. Для горожан стадион – это место проведения свободного времени.
Какая позиция города?
Вячеслав Шакиров, первый заместитель главы городской администрации:
- По логике Николая Вениаминовича полномочия по 131 закону у муниципального района такие же, как у городского поселения в этой части, это не секрет ни для кого.
Что касается стадиона. То, что его используют учреждения города – это понятно. Кроме этого, стадион использует ежедневно и непосредственно при своих тренировках это спортивная школа плюс на стадионе проходят мероприятия, которые задействованы по спартакиаде сельской молодежи и другие поселения в том числе.
В целом позицию могу обозначить так: город нисколько не против того, чтобы стадион находился в городе. Если город берет на себя такие обязательства, то мы должны рассматривать дальнейший функционал стадиона и предусмотреть, чем мы будем его нагружать, если мы будем брать его как стадион как объект. Понятно, что порядок его регистрации, все прочее надо пройти. Если стадион будет как объект в городском поселении, то мы должны дать ему некое задание для того, чтобы он в течение года функционировал, приносил какие-то положительные результаты, а не просто как земельный участок, на котором находится то-то и то-то. Мы готовы рассмотреть предложения, чтобы зарегистрировать этот объект за собой.
Ольга Сёмина: - То есть вы будете брать плату с ДЮСШ и района за пользование им в своих целях?
В.Ш.- Понятно, что если объект будет наш, то это влечет за собой все остальное. Пока о подробностях сказать сложно, пока мы рассматриваем вопрос в целом, чей будет стадион.
О.С. - Если стадион будет городской, будет ли платиться этот налог?
В.Ш. - Нет, если он будет у нас, то соответственно и налога не будет.
Н.Н. - Почему? Смотря за кем ведь вы его закрепите.
В.Ш.- Ну давайте озвучивать дальше, какие предложения. Было предложение отдать его в аренду ДЮСШ.
Т.Ч.: - К сожалению, директор ДЮСШ не пришел на круглый стол, сославшись на отпуск. Слава Богу, что пришли представители спортивной школы.
Слово Ивану Григорьевичу, рьяному болельщику футбола, этот вид спорта напрямую связан с проблемой стадиона. Ведь футбольная команда не может существовать без стадиона: ни тренировки негде проводить, ни игры. А в последнее время у нас футбол на достаточно высоком уровне. Зрители на трибунах всегда есть.
Иван Самков, председатель Земского собрания района:
- Мое мнение таково, что у стадиона должен быть хозяин.
Сегодня это практически бесхозный объект. Но я не соглашусь с Вячеславом Леонидовичем по 131 закону, хотя в какой-то мере полномочия и поселений, и района перекликаются в этом вопросе в том плане, что по поселениям стоит – обеспечение, развитие физической культуры и спорта в поселениях, организация и проведение физкультурных мероприятий на уровне поселения. Если брать по району полномочия, там обеспечение условий развития физической культуры и спорта на уровне района. Это дублирование полномочий иногда заводит нас в тупик.
В данном случае, я считаю, что стадион надо брать городу, несмотря на то, что им пользуются жители всего района, хотя я с этим мнение не согласен, но большей частью пользуются жители города этим стадионом. Приводить его в нормативное состояние для этого использовать средства фонда софинансирования расходов, договариваться, на каких условиях, приводить его в порядок. Появится хозяин, и содержание его в дальнейшем будет поддерживаться. Для проведения той же встречи футболистов, разметку необходимо сделать, траву подкосить, сеточки вовремя надеть, кто-то этим должен заниматься все равно, после игры опять определенные работы, это и поддержка в надлежащем состоянии тех трибун, которые имеются.
Что касается проведения районных соревнований, действительно, у района больше провести их негде. Все мы в рыночной экономике, поэтому должны существовать договорные условия, ну соответственно платить.
Ну и в целом хотелось затронуть проблему не только нашего городского стадиона. Ведь у нас была спортивная площадка во второй школе, в третьей школе, у техникума, там можно сказать неплохой стадион, значит, городской стадион, комплекс зданий Дворца спорта, и во многих сегодня угнетает эта ставка земельного налога. Хотя нужно отметить и то, что городская дума совместно с городской администрацией пошли в решении этого вопроса навстречу и снизили ставку в три раза, но ведь там есть оговорка – до конца этого года. То есть что будет с нового года – опять эта максимальная ставка? Посмотрите сегодня стадион у третьей школы – это площадка для выгула собак… Каждый стал свою территорию урезать, чтобы платить меньше земельного налога. Поэтому надо просчитать. Сегодня трудно сказать: вы давайте сокращайте ставку до минимума, нельзя так, тоже нужно к друг другу относиться с уважением, просчитать, а что дает эта максимальная ставка земельного налога городу, мы может больше теряем… Теряем молодежь… Тот же футбол. Сегодня определенный бум среди ребят есть, ведь во дворах ребята пинают мяч. Не каждый пойдет на городской стадион из микрорайона, чтобы побегать, попинать мяч, поэтому у третьей школы должна быть площадка, у второй школы необходимо привести ее в порядок, у техникума. Смотрите, в свое время на улице Комарова сделали баскетбольную площадку, ребята там до полночи играют. В целом развитие физической культуры и спорта не только в городском поселении, но и в районе, может не так много но мы отвлечем ребят с улицы, оттянем от вредных привычек.
Кроме того, если говорить о спортивных командах, большого спорта без массового быть не может. Нам необходимо, чтоб ребята занимались, чтоб ребята подтягивались, была подпитка. Чтобы наши команды гордились именно нашими осинскими игроками. Тогда у них будет стимул заниматься, не на улицу идти, не за сигарету браться, не за бутылку пива, а именно за мячик, заниматься другими видами спорта, к этому надо стремиться. Хотя есть определенные проблемы и в комплектовании тех же команд, экипировке. Проблем много, хоть понемножку надо этот клубок проблем разматывать.
Т.Ч.: - Слово депутату городской думы, директору Дворца спорта «Фаворит», человеку живущему этим. Алексей Юрьевич!
Алексей Садилов, директор Дворца спорта «Фаворит», депутат городской думы:
- Я узнал о проблеме, что стадион не оформлен ни в чью собственность где-то года два назад, когда в крае начала работать программа по приведению в нормативное состояние этих стадионов. Подать заявку у районной администрации не получилось, потому что он не оформлен. И решили подать заявку на стадион «Фаворита», эта программа подразумевает вложение 14 миллионов в приведение в нормативное состояние стадиона, искусственное покрытие футбольного поля, типовой проект, Дворцу спорта «Фаворит» такой стадион – за 14 миллионов – на сегодняшний день не нужен, мы своими силами тихонько содержим свой стадион для наших нужд, для ребят, которые у нас занимаются, этого хватает. Зимой мы организовали там каток. То есть этого для Дворца спорта достаточно.
А то, что городской стадион надо приводить в порядок - это однозначно, а чтоб его приводить в порядок за счет краевых средств нужен хозяин.
Функционально, я считаю, этот стадион должен принадлежать спортивной школе, потому что тренировочный процесс ее воспитанников завязан со стадионом, и лыжники, я так понимаю, и волейболисты, и футболисты проводят тренировки на стадионе, то есть если этого стадиона у них не будет, то где они будут тренироваться? Даже юридически необоснованно спортивной школе держать в своем штате футболистов, потому что у них нет места проводить тренировки, то есть они незаконно занимают эту землю, проводят тренировки, проводят соревнования, я считаю, что функционально этот стадион должен принадлежать спортивной школе. Давайте предположим, если стадион передадут городу. Куда его прикрепят? Конечно, к Дворцу спорта «Фаворит», территориально мы отделены от этого стадиона, чтобы содержать там штат нужно помещение, та избушка, которая имеется, просто для этого не предназначена, то есть нужно строить какое-то помещение, а это дополнительные расходы и затраты. Я считаю, что экономически нерационально и нецелесообразно содержать стадион в городе при Дворце спорта «Фаворит». Цели, для которых наше учреждение создано, стадион не решает. В какой форме будет передан стадион спортивной школе – либо будет оформлено в районной собственности, либо в городской, надо решать исполнительной власти. Может оформить за городом, передать в аренду спортивной школе, может быть, какой-то другой способом передачи… Это мое мнение.
Георгий Стояногло, тренер по футболу ДЮСШ и команды «Нефтяник»:
- Я считаюсь тренером осинской сборной по футболу, хотя никакой ставки не имею. Я вообще работаю в ДЮСШ. В данное время на стадионе нет ни одной ставки – нет ни рабочего, ни технички, никого… Я там все. Хозяин стадиона в данное время – я. На общественных в началах. Не было бы меня, был бы «Рубин» уже давно. Я вам серьезно говорю и честно. Ребят я не смогу бросить. Мое мнение: надо найти быстрей хозяина. Чтоб там был штат. Одному мне не по силам. Сейчас июнь заканчивается, я могу идти в отпуск, но если я пойду в отпуск, то все… конец футболу и конец всему, и конец стадиону, конец этой избушке….Я нахожусь там сутками практически. Все, что от меня зависит, я все делаю. Хотя пользуются стадионом не только футболисты. Вот буквально две недели назад я насчитал шесть учреждений: и ЧПГК, и педучилище, и коррекционная школа, все там, все. Мое мнение: чем быстрее, тем лучше найти хозяина и чтоб там был штат. Мы везде по краю ездим, везде стадионы отремонтированы, везде в идеальном состоянии, везде. Я не думаю, что стадион нужен только футболистам, стадион нужен всем, всему городу.
Евгений Новиков, футболист:
- Обидно за детский футбол, что очень мало уделяется ему внимания.
Г.С.- И так погодные условия не позволяют тренироваться. Из 12 месяцев в году мы практически занимаемся три месяца. В данное время существует площадка, у меня 25 ребятишек, в ДЮСШ даже нет воды. Тяжело. Условий нет никаких.
Т.Ч. – Федор Филиппович, Вы тоже выстрадали этот стадион. К фестивалю он оказался для вас непосильной ношей: вы все осилили, освещая фарами среди ночи дорожникам путь, эту дорожку все-таки закатали на стадионе, Вы душой болеете за стадион, переживаете.
Федор Ширинкин, экс-председатель спорткомитета:
- Если начать с истории, то стадион начинал реконструировать, строить беговые дорожки, в 79-80 году. Ну а потом и спортивная школа строилась. Когда начали в общем-то планировать строительство спортивной школы, то в первую очередь выбор пал на стадион: спортивная школа и стадион должны быть вместе. Конечно, и сегодня это должно быть одно целое, другое дело, в чьей оно будет структуре, здесь увязка, конечно, должна быть. Непонятно, когда город ввел такие высокие ставки налога, я думаю, они тоже уже поняли: деньги-то все равно не поступают за эту землю, потому что никто не оплачивает
В.Ш. - Она никогда и не была ни за кем закреплена, зарегистрирована.
Ф.Ш. - Нет, спортивная школа, когда ставки были небольшими, в пределах 70-80 тысяч за год, регулярно оплачивала.
В.Ш. - У меня данные, что земельный участок как объект никогда не был зарегистрирован, в реестре никогда не стоял, налоговых отчислений никогда не было.
Ф.Ш. - Можно поднять бухгалтерские данные. Платежи проходили. До введения высокой ставки. По другим учреждениям я не уточнял. По спортивной школе точно знаю.
О.С. - Кому все-таки, по вашему мнению, быть хозяином стадиону?
Ф.Ш. - Был и другой вариант. Создать межпоселенческий спортивный центр на базе стадиона и спортивной школы. Такой опыт уже есть в некоторых районах Пермского края, где на базе какого-то спортивного учреждения, создается такой центр.
Т.Ч. - Тогда бы налог пришлось платить вот этому центру? Но центру помогали бы поселения?
И.С. – И его нужно делать сразу автономным.
Н.Н. - При этом если пропорции взять поселений, то город должен был львиную долю платить и получать обратно себе в бюджет.
В.Ш. - Это у нас сегодня с «Фаворитом» происходит.
Н.Н. – Когда говорим сейчас о функциональной принадлежности спортшколе или не спортшколе, мы же не говорим, что нужно рассматривать вариант последующего закрепления стадиона за спортшколой без вопросов, но мы должны понимать одну вещь: у нас получается примерно так: если посмотреть сейчас, и посмотреть в равных ли условиях поселения, то получается, что город постоянно пытается перекачивать средства в свой бюджет, отнимая их практически от других поселений. Как это происходит? Через то же налогообложение социальной сферы. Денежный мешок сегодня у нас один, если мы будем платить сегодня такие высокие ставки налога, то мы должны будем кому-то обрезать финансирование, поэтому если сегодня говорить в пользу детей сельских, то надо бы взять из районного бюджета деньги, которые мы на эти цели направляем, и по численности разделить их и отдать поселениям и закончить все. А так получается, что мы сельским не даем, а город: давайте еще дополнительную нагрузку в виде налоговых ставок за землю.
Ставьте на баланс. И садимся за стол переговоров, закрепляя его за спортшколой. На каких условиях – будем договариваться! Но это будет гарантия того, что перекачивания средств автоматом просто не будет.
А если говорить о полномочиях, то я, Вячеслав Леонидович, что-то вообще не нашел в 131 законе полномочий по спорту в районе.
В.Ш. – Я не сказал, что конкретно по спорту. Иван Григорьевич, по-моему, пояснил, что общая организация все-таки осталась за районом на сегодняшний день.
Н.Н. – В отношении спорта не сформулировано вообще ничего.
И.С. - Нет, нет, Николай Вениаминович, тут что-то пропущено.
Н.Н. – А везде звучит в отношении дублирования: если за вами стоит конкретно вопрос исполнения, то за районом: содействия поселениям в развитии.
В.Ш. - У нас сегодня и выражается в содействии, которое непонятно к чему приводит.
Н.Н. – Если содействие рассматривать, как вы предлагаете, то разумно вообще тогда поступить так: взять сумму, которая выделяется по численности разделить и отдать поселениям. Самый разумный и справедливый подход.
Т.Ч. – Потеряется.
Н.Н. – Почему? Они же как целевой перевод будут переданы, то есть на другие цели они просто не смогут расходовать.
В.Ш. – Насчет того, что мы говорим по ставке налога. Увеличиваем ту ставку, которая действовала в 2009 году, понятно, что она очень много средств относит по этому налогу. Николай Вениаминович озвучивает, что мы и так урезали все учреждения в этой части, чтобы эти налоги платить. Ну давайте посмотрим по 2010 году. В три раза снизили. Финансирование тоже не увеличили в связи с тем, что мы эту ставку снизили. Как финансировались учреждения, так и финансируются. Изменений в плане улучшения их деятельности не произошло, а мы пошли на такой шаг.
Н.Н. - Вчера подписано распоряжение главы, вся экономия средств, которая от налога получена от всех учреждений, снимается и будет направлена на постройку четвертой школы. Суммы могу наврать, но вроде 3600 по одному образованию сняли только.
В.Ш. – Учреждения, кроме новой школы, ни копейки не получили. Понятно, что во главе угла у нас стоит новая школа. Давайте определяться: если мы снижаем налоговые ставки, то мы туда все деньги и валим, забыв про все стадионы и все остальное.
А если мы хотим про стадион говорить дальше, то сегодня городская администрация может эту налоговую ставку свести к нулю – нам это ничего не мешает сделать.
Н.Н. – Мы с вами прекрасно понимаем, что значит зарегистрировать имущественный комплекс, когда завтра собирается городская дума и практически меняет. Нормальный процесс, который предлагается. Регистрируйте за собой, дальше садимся за стол переговоров насчет закрепления за спортшколой, но закрепление в собственность за вами – это гарантия того, что вы потом нам по миллиону рублей в год налога за стадион предъявлять не будете.
В.Ш. – Мы на это пойдем, но где с вашей стороны гарантия, что спортивная школа этот стадион возьмет себе?
Н.Н. – Вы от нас гарантий просите, а нам гарантий давать не хотите!
В.Ш. – Вы словесно просите гарантий, мы вам даем. Так же, как от вас сегодня – только словесные гарантии.
Н.Н. – У меня нет никакого желания говорить, потому что полномочия целиком ваши. Исполняйте.
В.Ш. – Да я все прекрасно понимаю. Но давайте понимать еще одну сторону. На сегодняшний день, если мы берем стадион себе, какое учреждение у нас будет заниматься стадионом? Понятно, что по «Фавориту» однозначно нет. Это такая удаленность! Создавать новое – нам не потянуть. У нас на сегодняшний день из бюджета городского поселения на социально-культурное обеспечение уходит 50 процентов бюджета! Давайте мы еще создадим одно учреждение, туда еще будем вкладывать дальше! Тогда надо забывать обо всем остальном на территории .
Н.Н. – Я говорю: мы готовы садиться за стол переговоров и вести переговоры по спортшколе.
В.Ш. –Мы тоже готовы. Я это официально заявляю.
И.С. – Вывод такой напрашивается – раз обе договаривающиеся стороны готовы вести переговоры, надо, чтобы каждый подготовил проект своих намерений, условий. В данном случае, Вячеслав Леонидович, какая-то уверенность в завтрашнем дне должна быть! Придет 31 декабря десятого года и то решение Думы признаете утратившим силу, и опять ставка земельного налога полтора процента. И все наши договоренности, и все встречные шаги, нацеленные на то, чтобы прийти к единому мнению, как мыльный пузырь все лопнут.
В.Ш. – Я с этим согласен. Депутаты тоже живые люди, они сегодня проголосовали за снижение, а сегодня могут не проголосовать.
Владимир Ажгихин, тренер по волейболу ДЮСШ:
- У меня вопрос к городской администрации. Земельный налог для всех одинаков? Или есть льготы.
В. Ш: -Да, по категориям.
В.А. – Я так понимаю, стадион крупные деньги зарабатывать не может, он может брать только за аренду, чтоб брать аренду, нужно привести в нормальное состояние, а аренду придется брать с тех же образовательных учреждений, которые платить напрямую деньги тоже не могут, это будет из районного или городского бюджета.
В.Ш. – Вот почему я изначально и сказал, что о каких-то платных услугах я не готов говорить абсолютно. Если мы определяемся по собственнику, то первоочередная задача – войти в какую-нибудь программу и желательно не в ту, которая действует на территории городского поселения, а в краевую. Такие действуют в Елово, Барде.
В.А. – Надо чтобы кто-то конкретно занимался этим вопросом, а им ведь никто не занимается, потому что нет собственника.
Ф.Ш. – Занимались, были поставлены на очередь, но нам поставили условие, чтоб до 2010 года определиться с собственником, чтоб прошла регистрация объекта.
Т.Ч. – То есть как появится собственник, мы сможем поучаствовать в этих проектах.
В.Ш. – Заявиться точно сможем на участие. Для сведения озвучу цифры. Посчитано, если спортшкола будет брать стадион в аренду, то это 45 тысяч рублей в год. Это минимальная аренда плата. Процедура на перспективу: мы регистрируем и передаем в ДЮСШ в аренду: 45 тысяч рублей в год, это не такая большая занебесная цифра.
Н.Н. – Ну о такой сумме можно речь вести.
В.Ш. – По налогам, чтоб тоже в курсе все были: в 2009 году ставка была полтора, это 680 тысяч 739 рублей, это много. На 2010 год снижена 0,5- составляет 226тысяч рублей.
И.С. – По категорийности можно выделить земельные участки, находящиеся под объектами физкультуры и спорта.
В.Ш. – Можно вывести под категорию – земельные участки, находящиеся под стадионами, и ставку свести к минимуму. По нашему положению можно сделать ставку – ноль.
Н.Н. – Речи по налогам мы вести не будем. По арендным платежам – будем вести переговоры. А регистрировать все равно за собой регистрируйте!
В.Ш. – Я услышал.
И.С. – У меня такое предложение. Обменялись мнениями, что-то у нас стало вырисовываться, чтобы не откладывать в долгий ящик, надо пошагово определить, что делает город, что делаем район, когда в какие сроки, то есть составить план мероприятий по определению хозяина стадиона.
Т.Ч. – Это будет действенно, что не зря мы здесь собрались и болтологией занимались.
И. С. – Каждый свое должен готовить и потом совместно обсуждать предложения.
В. Ш. – Готовим двустороннее и ищем точки соприкосновения.
В.А. – Определите конкретно дату, а то поговорите и разбежитесь .
Н.Н. – В какие сроки?
Т.Ч. – Далеко не откладывайте!
В.А. – Чем дольше, тем больше страдают дети.
Н.Н. - Сейчас у нас некий цейтнот до 10 июня. Ну давайте в районе 20 июня садиться за стол переговоров.
В.Ш. - К 20 приготовим со своей стороны предложения. Кто будет точкой соприкосновения? Иван Григорьевич нас курировать будет?
Н.Н. – Надо еще продумать, как в переходный период действовать будет. То есть не дожидаться официального факта регистрации, а договориться.
В.Ш. – Если мы его как бесхозяйное выставляем, то мы можем уже нести какие-то затраты и остальные действия выполнять. Возможно, тогда мы можем рассматривать передачу его. Надо смотреть.
Т.Ч. – Анатолий Алексеевич у нас еще не высказался. Послушаем его, он у нас тоже человек больной спортом.
Анатолий Чащин, спорторганизатор ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь»:
- Я в основном хочу окунуться в историю, чтоб вы в курсе были. В свое время я подходил к архитектору. Каждый год писал, что у НГДУ нет ни спортзала, ни тира, ни бассейна. Потом, когда мы хотели принимать сборную ветеранов СССР по футболу 22 мая 1988 года. Тогда делали реконструкцию стадиона. Поле выровняли, засеяли, трибуны подремонтировали. Хотели встречать сборную, но у нас поскольку поле не было готово, то встреча не состоялась. Архитектор говорит: у вас запланирован водный стадион в устье реки Тулва, когда это будет? Подходящего места не было, у новой школы стадион смотрел. Ясно было, что только один стадион может принять сборную. Потом другие проблемы – и это все отошло на второй план. Нефтяники в свое время построили стадион на Ярмарочной площади, нужен ли второй стадион. В то время городской стадион был очень задействован. Нефтяников пытался вовлечь, а то ютились по подвалам, арендовали помещения у школ. Был готов проект открытый хоккейный корт и прочее. Давали анагар, и я звонил в Москву по искусственному хоккейному корту. И теннисный корт тоже не был построен, который планировался. Вот такая вот история.
А.С. - Предложение-то какое?
А.Ч. - Нужен ли стадион, если он у нас единственный. Этот вопрос постоянно возникал… Стадион всегда называли городской.
Т.Ч. – По-вашему стадион должен городу принадлежать?
А.Ч. – Тут, думаю, нужно совместное финансирование.
И.С. – Я опять вернусь к футболу. Вот в последнем выпуске газеты «Пермская нефть» написано, что выступают две команды на Первенстве края «Нефтяник» из Чернушки и Осы. Это они отмечают, но почему они отказываются финансировать? Говорят: ваши команды, что хотите, то и делайте.
Т.Ч. - Мы расставили точки над i. Мы наметили план действий, И если получится так, как запланировали, то сегодняшняя встреча будем считать прошла не напрасно. И судьба стадиона решится. И детский футбол будет развиваться, и взрослый, и все люди будут иметь возможность покататься на велосипеде, погонять мяч вечером, погулять с коляской. Там тихо, нет пыли. Уютно. Если бы не было гор бутылок, которые все же кто-то убирает.
Когда пройдет ваша встреча в верхах, вы нам сообщите.
В.А. – У меня встречный вопрос - кто будет стадионом заниматься? Тренерский состав? Если да – то нужно, чтоб тренер получал определенную плату.
Т.Ч. – Подождите, не гоните лошадей, определим хозяина, потом … пойдем дальше.
В.А. – Надо чтоб кто-то занимался. А если заниматься никто не будет, тогда толку было мало. Сейчас занимаются в основном энтузиасты.
И.С. – Мое мнение – спортшкола должна быть автономкой. У них было бы больше возможностей распоряжаться деньгами.
Е.Н. - Еще такой вопрос: в крае действует программа Школьный спортивный сертификат, почему нет у нас в районе.
И.С. – Мы пытались войти в эту программу. Сегодня там идет больше негатива, чем позитива. Главный минус в основном сводится к тому, что ребенка мы привязываем к чему-то одному, принуждаем. Вот вы, к примеру, футболист, увлекаетесь к тому же баскетболом, волейболом, у вас есть время, но в футбол вы идете по этому сертификату, а за остальное платите. А некоторые ребята не желают ограничиваться одним видом спорта. Не исключено, что на спортивном сертификате поставят крест.
Н.Н. – Пока ребенок растет до определенного возраста, он пытается найти себя, а потом дать спортивный сертификат и его тащить. И это не только в спорте.
А.С. – Хотел бы обсудить еще вопрос. Было сказано, что в районе полномочий по спорту нет. Может быть, поселения на своем уровне должны финансировать виды спорта сами, а если спортсмен выходит и выступает за сборную района, то сюда уже должен подключаться район, помогать с финансированием. А когда выходит на сборную края, выступает на Первенстве России, то край, у нас такого нет. Мы разделились – две программы развития физкультуры и спорта – городская и районная, по районной – финансируется спортшкола, по городской – «Фаворит» практически. У нас нет такого, что по городской до определенного уровня финансируется, а потом уже должен подключиться район.
В.А. – И по спортшколе так же, если выступает за район на краевых играх, то тоже район.
Н.Н. - Вы все хорошо сказали. Идет планирование бюджета: в логике мы должны перед вами поставить задачу, вы берете на себя обязательство, что выступите на краевом уровне в таких-то соревнованиях, дальше еще выше, а у нас получается – мы программу сделали, заложили на нее средства, а дальше получается, вы взяли в крае чего-то выиграли, вас приглашают куда-то выше, вы хватились – а у нас уже все.
Мы ведь готовы вернуться к той программе, которая есть. Принцип формирования расходования расходной части бюджета – услуга, вот то, что в рамках полномочий – это услуга, все остальное финансирование можно обеспечить за счет принятия программ, вот то, что вы сейчас говорите – это относится к программным мероприятиям, давайте вернемся к программе развития спорта, что к поселенческой, что к нашей, давайте попробуем мероприятия сформулировать.
В.А. - Если сэкономила школа, а сэкономленное забрали, то на следующий год урезают.
Н.Н. – Когда вы переходите в режим автономный, мы забрать-то у вас их не можем. Когда вы просто учреждение – мы вас по смете финансируем и дополнительные услуги, которые вы оказываете, мы должны изымать в бюджет. Не я бюджетный кодекс придумывал, он так прописывает.
А.Ч. – Хотел предложить еще собираться - спортивные руководители, тренеры, то есть создать типа спорткомитета, тут все в финансирование упирается, чтобы кто-то был ответственный за спорт, чтобы база и команды, спортобъекты и спартакиады планировалось, я давно предлагаю это.
А.С. – На сегодняшний день мы не имеем права присваивать спортивные разряды выше второго, первый разряд вправе спорткомитет, этого права у нас в районе нет. И первую тренерскую категорию тоже. И судьи. А в поселениях так вообще нет ничего. Из Гор звонили, они выполнили разряд второй спортивный, они отправили в агентство ходатайство, и все там пропало, а три месяца срок присвоения разряда. Мы не можем им присвоить, потому что это не наши воспитанники, только через краевое агентство. Мы можем – доверенность нам выдали.
Н.Н. – А если бы был спорткомитет, то могли бы первый на уровне района выдавать?
А.С. – Может быть спорткомитет не с каким-то финансированием создать.
Н.Н. – Надо в принципе создавать какой-то спортивный клуб и регистрировать его как юридическое лицо, определят, какие виды спорта вести, культивировать, подключать наших предпринимателей или спонсоров.
А.С. – Если предприниматель благотворительную помощь оказывает – там есть льгота.
В.А. – Часто спонсоры спрашивают, а что я от этого буду иметь. В основном все думают только о своей выгоде, а не будущем развитии и детях.
Н.Н. – Да не все. Если бы мы создали этот некий совет при спортивном клубе, то статус присвоения разрядов тоже возможно было бы получить.
А.С. – Спортивный клуб на уровне района?
В.Ш. – Да конечно на уровне района, чтоб сельские поселения не страдали.
А.С. – Так может этот спортивный клуб на базе спортивной школы?
А.Ч. – А взрослые?
Ф.Ш. – Межпоселенческий спортивный центр. Он бы все слои объединял. Единый комплекс.
Т.Ч. – Конечно, на вопрос, кто хозяин стадиона, мы сегодня не ответили…
И.С. – Чтобы это не просто говорильня была – зависит от городской и районной администрации.